La administración pública, en especial la configuración de un Estado Social de Derecho trae consigo la necesidad permanente de reestructurar y modernizar su estructura a efectos de garantizar la realización de todos los derechos fundamentales y colectivos de la comunidad, y en especial asegurar la prestación de bienes y servicios públicos ,de tal manera que todos los entes estatatales, y en este caso específico el DISTRITO ESPECIAL INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA esta destinado a buscar las herramientas de carácter organizacional y de gestión que permitan ayudar a la reducción del déficit fiscal, buscando en todo caso, aumentar la eficiencia y eficacia de las entidades estatales, cualquiera que sea su denominación, bajo el aura de la racionalidad y en el tema de los entes descentralizados a través de la autosostenibilidad financiera y misional.

En esta materia se vienen aplicando esfuerzos importantes por el Distrito Especial , Industrial y Portuario de Barranquilla, de tal manera que es imperativo iniciar la reflexión teórica sobre la incidencia de la responsabilidad fiscal de cualquier otra clase adscrita a las entidades descentralizadas de éste Distrito. En este orden de ideas el presente Estudio tiene como finalidad realizar un análisis financiero, jurídico y fáctico de la entidad descentralizada denominada "INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO".